推行州县制，会让各部首领不满，但是，州县制的最大好处，就是权力会集中在一个人的身上，天山都护和咸海都护，还有各州刺史，县令……”

“他们会疯狂的集中权力的。”李旦冷笑，说道：“西突厥的根基会因此而动摇，日后大唐直接介入，强行以州县制度确定西域各地，那么西突厥的威胁就会彻底化解。”

突厥人天生难以适应州县制。

这样的制度会让他们软弱起来。

王方翼拱手，小心道：“陛下的想法惊人，前景的确可观，不过是否真的能够起到作用，臣也不确定。”

李旦平静下来，点点头道：“谁也没法确定，但问题在于，现行的这一套治理天下的法门，失效了。”

王方翼开口想要说什么，但终究还是什么都没有能说出来。

是的，现行的这一套治理天下的手段失效了。

实际上这一套，从后突厥的叛乱开始，就已经失效了。

而且失效的不仅是后突厥，还有西突厥，新罗等等，一切不过是前后的次序不同罢了。

“我们如果照着旧的法门继续做，那朕敢肯定，这一次，这一套崩溃的速度会比之前更快。”李旦摇摇头，说道：“这意味着，我们这几年做的一切，很可能将会白费。”

王方翼叹息一声，说道：“所以陛下探索出了新的手段。”

“华夷是有别的，无论我们怎么想华夷合一，华夷始终都是有别的。”李旦神色认真的看着王方翼。

“是！”王方翼拱手，点点头。

“自然，也有成功之事，但那是因为诸夷的确将华夏融入了血脉，而不是华夷合一，所以，日后，诸夷可入华，入华的诸夷方可与大唐子民平等，若是不能入华，就只能永远低一等。”

李旦抬头，叹息道：“太宗皇帝天下大同的宏伟构想，被突厥人直接撕碎了，朕只能重立一个新的大同的世界。”

以汉人为主的大同世界。

而这个大同世界，诸夷想要进入的难度会比以前大上很多。

“夷狄畏威而不怀德，陛下之法，是没有错的。”王方翼突然苦笑，然后说道：“这些东西，臣本来很早就看明白的，但提到陛下所言的层次，却是从来没有过的。”

以李旦现在的思路去看李旦在所有事情的布局，就都能看的明白了。

“夷狄畏威而不怀德。”李旦点点头，说道：“这话大体没有问题的，朕想，夷狄在唐两三代之后，或许才不会是夷狄，如此方可怀德，方可入华。”

“陛下所言极是。”王方翼认真拱手。

李旦平静下来，说道：“西突厥诸事就如此吧，剩下的，就是吐蕃，吐蕃一两年的内乱是必然的，但内乱不会太大，也是必然的，之后，他们会试图用对唐开战的法子来转移内部矛盾，可……”

“若是吐蕃对唐无法取得大胜，那么吐蕃内部就会爆发更大的内乱。”王方翼有些跟上了李旦的思路。

“先后突厥，然后稳守西线，吐蕃内乱之后，夺回东西吐谷浑，然后从东西吐谷浑开出一条路去西域，这样，丝绸之路就有了三条，大唐对安西四镇的掌握和支持就会加深。”李旦稍微停顿，然后道：“然后才是平定西突厥。”

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