成本结构，廉价劳动力不再是无限供应的资源，技术更新的性价比反而会上升。”

阿西娜把那份简报从桌面上推过来。

费兰接过去扫了一眼，上面是她从商务部工业统计年鉴中，摘录的北方纺织业设备更新率和南方纺织业对应数据。

“所以我的建议是，您在南方的公开讲话、或者和那些工厂主谈判时，可以提出一个‘设备更新’的方案：只有通过nra合规核查，并获得蓝鹰资格的纺织厂，才有资格申请联邦工业贷款计划中的专项设备更新和信贷。”

“这项信贷不是无偿赠款，而是低息贷款，但利率和期限都比大萧条期间任何一家南方银行能提供的条件好得多，这能让他们看到技术更新和市场竞争的好处，也让他们不得不在继续跟着哈蒙德和率先拿到蓝鹰之间，做一个更现实的权衡。”

费兰把那份简报从头到尾翻了一遍，抬起头看着阿西娜。

他当初在那么多行政助理候选人中选中她，就是看中了她那种在同一时间，既能把细节理得丝毫不乱、又能跳出既定议程主动寻找破局变量的天赋。

从这份简报的页面整洁程度和数据标注的精准度来看，她在费兰开始跟其他人讨论南方行程之前，就已经在独立完成这项分析。

而这项计划也确实不错。

如果nra的的政策在南方得以实施，那么南方工人们的成本会大量增加，但nra可以为他们提供技术和信贷支持，这会是一个迫使他们同意的好筹码之一。

“这是个不错的建议，阿西娜，设备更新以及信贷的细则你负责起草，明天之前给我初稿，包括申请门槛、利率参考区间和首批试点行业的建议名单，需要商务部那边配合的数据，直接以我的名义，打电话给他们的工业统计司。”

阿西娜脸上露出了掩盖不住的骄傲和笑容。

目前费兰只采纳了她的计划，这毫无疑问让她在团队的份量和地位，得到了显著的提升。

接下来，其他团队成员也陆续提出了一些补充建议。

多萝西·卡特提了一个关于行程中文书档案备份的流程，但思路不够周全，把所有档案备份都集中放在一个随身行李箱中。

费兰提醒她，南方的气候和路况都比华盛顿恶劣得多，公路颠簸、可能出现的雨天泥泞，甚至更极端的突发状况都可能损坏唯一一份备份。

费兰让她把每份文件都制作一式三份，一份随身携带，一份通过联邦邮政加密寄送到每一站的下榻酒店，一份留在华盛顿总部由值班工作人员保管。

多萝西红着脸记下了。

戴维·格雷厄姆随后提出了一个他认为很巧妙的想法：如果费兰在南方某个公开场合面对工厂主的质疑时，可以引用一段杰斐逊在《弗吉尼亚纪事》中，关于农业和制造业的经典原文，用南方先贤自己的话来证明工业进步与个人自由并不冲突。

费兰让他把那几段原文念出来。

戴维念完后，费兰在笔记本上记下了其中一段关于“土地与人的尊严”的句子，然后肯定了戴维对杰斐逊原典的熟悉程度，同时建议他回去重新查一遍，杰斐逊在担任总统期间对国会制造业委员会的年度咨文。

那里面关于关税和州际商业的立

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