尔站起来，走到主席台前。

整个议事厅安静下来。

“经过参众两院委员会、加上相关人士的合力之下，该项立法草案正式完成，我们委员会审议已经通过，接下来，请大家看看，还有哪里需要再议的。”

他身后的工作人员开始分发法案副本。

四百多份副本被依次送到每一位议员手中，纸张摩擦的声音像潮水一样出现在大厅内。

有人翻开第一页，目光扫过那些意料之中的条文，点了点头。

宾夕法尼亚州的共和党议员詹姆斯·贝克翻开法案，看到‘商业银行不得从事证券承销’那条时，一拍大腿，低声对旁边的人说：“这条好，我之前早就这么提议过了。”

俄亥俄州的民主党议员约翰·麦克林翻到‘建立联邦存款保险公司’那一条，眯着眼睛看了两遍，然后摘下眼镜，对身边的人说：“有了这条，我老家那些储户，不用再把钱藏在床底下了。”

新泽西州的议员弗雷德·哈特利翻到‘禁止银行对活期存款支付利息’时，皱了皱眉，把条文又读了一遍，然后摇了摇头：“这条……银行以后怎么拉存款？”

但真正质疑的声音还是来了。

威斯康星州的共和党议员约翰·谢弗翻到‘商业银行与投资银行分离’的章节内容时，眉头拧了起来。

他把那段读了两遍，然后举起手，声音洪亮：“斯蒂格尔先生，我有一些问题！”

议事厅的嗡嗡声停了下来。

“关于分业的部分，商业银行和投资银行分家，我赞成，但分完之后，两家怎么独立？”

“会不会出现一种情况，比如商业银行通过某种方式，暗中控制分离出去的投资银行？如果这样，分就等于没分。”

“说白了，我怕摩根那样的大财团，换一种方式，继续插手投资银行，条文里对‘关联’的界定，是不是得需要明文标出来，直接写死禁止摩根的人直接插手。”

斯蒂格尔双手撑在桌沿：“谢弗议员的问题很好，分业之后，商业银行和投资银行之间，不能有共同的管理人员，不能有共同的董事，不能有共同的股权控制，我们反复推敲过这一条，这是目前能做的最优方案。”

谢弗还想说什么，斯蒂格尔抬手示意了一下：“再严，就变成‘禁止一切联系’，那就连正常的业务往来都没法做了，我们要的是分开、不是一棍子打死，中间这条线，我们画了很久，再多一寸，就过了。”

谢弗沉默了几秒，然后坐下了。

其他人再提的问题，都没有超出这个范围。

有的问存款保险的上限，有的问监管的细则，有的问过渡期多长。

斯蒂格尔一一回答，不急不躁。

但所有人都知道，这些问题只是插曲。

在众议院的规则下，民主党占绝对的控制权，法案不可能通不过。

投票只是走形式。

辩论持续了几个小时。

中间休会了一次，有人去走廊抽烟，有人翻着草案在笔记本上记东西。

下午三点，投票开始。

书记员念出法案编号：hr5661。

表决灯亮起。

几分钟后

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