一来必定会让许多生活在最底层的百姓心动。哪怕明知道入伍后可能战死，但至少能为家人留下一条活路。

二是，直接强制征兵！按照乱世的规矩行事，不应招者便强行抓捕，胆敢逃跑者，格杀勿论！这种办法简单高效，还能节省开支。

秦明看到秦州司马的这两个请求时，只觉得头疼不已。

这两个选择，他一个也不想选，前者耗费钱财，后者极易激起民怨。

可这事又必须给出明确答复，否则日后出了乱子，他也脱不了干系。

在伤财和民怨之间，秦明最终还是选择了后者