墨西哥全境图，奇瓦瓦和索诺拉已经被涂成深绿色。

「美国那边的事，让他们自己烂去。」

唐纳德的手指敲在索诺拉州上，「我们的地盘，得赶紧做实。两个州，不能总是军事管制。老百姓开始要正常日子了一学校、医院、工作、还有他妈的选择权。」

万斯听出了意思：「您是说————」

「合并公投，加上地方议会官选j。」唐纳德说得干脆，「也给全世界看看，我们不是土匪占山为王，我们他妈的有程序。」

王建军有些犹豫：「局长，咱们的人打仗行，搞选j————没经验，而且万一选出来的人不听话」」

「选我不就得了！」

「还要什么狗屁经验！」

汉尼拔在电脑上调出数据：「索诺拉州人口大约三百万，十八岁以上选民预估两百二十万。华雷斯和埃莫西约的舆情监测显示，支持合并的民意目前占上风，大约六成。但主要集中在城市和受毒贩迫害深的农村。一些偏远地区和原住民社区，态度模糊，还有大约两成明确反对，主要是旧官僚体系残留、与毒贩有经济牵连的家族，以及————担心我们政策太激进的中产。」

「六成不够。」

唐纳德说，「我要七成，至少。公投通过门槛设成简单多数，但我们要赢得好看。选j委员会谁牵头？」

万斯拿出笔记本：「涅托推荐了几个人，都是索诺拉本地还有点信誉的老官僚，但背景需要核查。」

「把我们的人塞进去当主手，本地人弄来当副手」

唐纳德说，「选j日期定在一个月后，宣传今天就启动，核心就两点：第一，跟着奇瓦瓦，有安全，有工作，毒贩永不回来；第二，不跟我们，后果自负。」

拉米雷斯问：「军队的态度？」

「第一旅、第二旅驻防不动，保持威慑。民兵防卫军协助基层宣传，每个村镇都要有我们的声音。」唐纳德想了想，「告诉弟兄们，这一个月，把枪擦亮，但嘴闭上。谁要是吓唬老百姓，或者公开说不选我们就怎么着」，我亲自收拾他。」

命令传下去，机器开动。

但总有些齿轮，不在计划里。

7天后，埃莫西约，旧州政府大楼，现在是「索诺拉临时管理委员会」驻地。

一个50岁左右的男人坐在接待室里，穿着熨烫平整的浅灰色西装，头发梳得一丝不苟，戴一副金丝眼镜。他手里拿着一份《索诺拉复兴报》—一奇瓦瓦控制下新办的报纸，头版头条是《合并公投：迈向新墨西哥的第一步》。

男人看得很仔细，眉头微微皱着。

秘书走进来：「罗哈斯先生，委员会副主席现在可以见您。」

费尔南多&183;罗哈斯站起来，整理了一下西装下摆，点点头，跟着秘书走进办公室。

办公室里坐着的是涅托的表哥，前索诺拉州议会议长，现在挂名临时管理委员会副主席，实际权力有限，主要是个象征。

他看到罗哈斯，起身握手，笑容热情里带着点尴尬。

「费尔南多，好久不见。你能来，太好了。」

罗哈斯微笑，握手很有力：「卡洛斯，很高兴看到你还活跃在一线，委员会的工作不

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