一待有战争，就可以快速地集结兵力，是一种藏兵于民的兵役制度。

正是得益于这种兵役制度，才为汉武帝横扫匈奴提供了强大的兵力。

但也正是因为汉武帝时期战争频繁，再加上耕地不断地被兼并，自耕农减少，兵源不足，所以在征兵制的基础又加上了募兵制。

再后来，光武皇帝在豪强地主的支持下光复汉室，因为豪强地主强占了大量耕地的原因，后汉只能取消征兵制，全面改成募兵制。

募兵制可以产生职业军人，但同样也会造成国家的负担，而且募来的兵源容易对将领产生依附作用，这就为地方的分裂埋下了隐患。

刘备入蜀时，大汉的兵源大多是荆州兵和东州兵，算是募来的兵源。后来在汉中之战与夷陵之战后，这两个兵源被消耗殆尽。

百战老兵被刘备弄没了七七八八，唯一剩下的那么一点，又全交到了李严手上。

诸葛老妖只好部分恢复前汉时期的全民征兵制，发掘蜀地的战争潜力。

南征的兵力，大部分就是从蜀地的在籍人口里征发出来的。

全民征兵制，即使在前汉这种全国统一的时候，也要非常注意民夫的轮休，更何况是如今仅据有一州之地的大汉？

所以这个就非常考验诸葛老妖的执政水平。

很明显，冯永打算在大汉丞相推行全民征兵制的基础更加进一步，恢复都试制度。

反正如今地多人少，撑个百年，不成问题。

至于百年之后怎么办，那是子孙要考虑的事情！

“那游牧的部族怎么办？”

宣达教令，乃是督邮的职责之一，关姬正是越巂的督邮。

关姬不明白什么征兵制募兵制，她只知道手里的兵力越多越好，只是家里有地的人家好说，但那些尚未定居下来的部族呢？

“游牧的部族……”

冯永沉吟一下，“凡愿意出丁的人家，补足粮食、毛布、盐巴，药材等物，相信那些头目知道怎么做。”

每年饿死冻死的人就不老少了，冯永只要能提供足够的补偿，这些夷人就是优质的雇佣兵——与其白白饿死，还不如出去吃兵粮，给家里赚口粮回来。

不然王平的部曲亲卫是哪来的？

至于不愿意出丁的部族头目……反正办法总比困难多。

冯鬼王在南中横行无忌，还怕这点小问题？

“冯长史，娘子军能参加都试否？”

关姬精神一震，最后问了一个问题。

“当然。”

“诺！”

关姬一抱拳，意气风发地大声道。

鬘循着声音看过来，冯永对着她露齿一笑，洁白的牙齿在太阳的照耀下熠熠生辉。

“呸！”

鬘对着他吐了一口口水。

冯土鳖也不在意，反正你再怎么努力，也得不到关姬的心，更别说她的身子。

怀着这种优越感，冯永觉得在晚上能搂着关姬睡觉当真是一件美事。

可是也不知怎么的，自家婆娘今晚一直没有像往常那样按时上床，仍趴在桌前，不知在写着什么。

他不禁好奇地过去，“细君在写什

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