事发生，私底下的违反在所难免，有些人永远不会把规矩当规矩。

但《临海城公约》的出现，至少让世人第一次在心中有了一个明晰的标尺。

知道什么是对的，什么是错的，哪些是应该坚守的底线，哪些是不该触碰的红线。

什么是文明！什么是野蛮！

这并不一定能让每个人都遵守规矩，但至少会让那些明知故犯的人无法再坦然地说“没人说过这样不行”，某种程度上，这也算是他第一次，正式为这片杀戮了千年的土地立下了规矩。

当然，光站在至高点，自诩文明、挥舞道德大棒是没有用的，但如果这根大棒握在真正拥有实力的一方手里，它的威力便截然不同。

规矩因理想而立，却只能因敬畏而行，二者缺一不可。

就在这股舆论热潮不断攀升的时刻，九月二十日，忍道溯源研究学会成立后的第十天，木叶方面以三代火影猿飞日斩的名义，正式向砂隐、云隐、岩隐、雾隐四大忍村发出外交照会，并一同通知其他各个小国忍村。

照会邀请各方一同前往铁之国，共同商议并签订这份人道主义公约，具体会期可由各大忍村协商后共同决定。

这份照会一发出，便如同一块烧红的铁落进了油锅里，将这段时间以来本就沸腾的舆论推向了新的高潮。

第二天，铁之国方面也随之做出了回应，大将三船亲自出场，公开表示铁之国愿意为这场国际大会提供场地，愿以中立国之身份，秉公主持，促成各方共同商讨这份人道主义的公约。

在声明中，大将三船恳切地表示希望各大忍村能够放下眼下的敌对与偏见，都能派遣代表出席，坐下来共同商议，共同签订这份公约。

哪怕只是暂时坐下来，为那些在战场上流血不止的同胞，也为那些饱受战火摧残的平民，做一次共同的努力。

外交照会发出后的头两天，其他四大忍村始终保持着沉默，倒不是不想回应，而是实在不知道该怎么回应。

这些忍村的高层中，或许不少人私下对这个公约嗤之以鼻，认为它不过是东野真一这个黄口小儿的天真幻想。

但奈何木叶一方将调子起得太高，整个忍界的舆论又眼巴巴地盯着这件事，报纸上连篇累牍地将它渲染成文明与野蛮的分界线，仿佛谁不表态谁就是站在野蛮那一边似的。

各忍村的高层们就这样被架在了舆论的火堆上，左右不是。

所以他们必须回应，毕竟忍村也是要脸、要名声的。

作为一个以接受雇佣为本职的军事集团，名声这玩意儿平时看着虚，可在金主眼里，一个有底线，讲信誉的忍村跟一个没底线，不讲信誉的忍村，金主会选择谁？一目了然。

就连地下赏金所都要讲一手交钱一手交货的信誉，更别说五大忍村了。

可他们又实在不知道怎么回应，因为这个公约是由木叶提出来的，还以火之国的城市为名。

若是顺着木叶的话头往下接，岂不是显得自己弱了气势，低了木叶一头？

在大战仍在持续的当下，任何一个示弱的姿态，都可能被外界解读为向木叶低头的讯号。

于是这两天，其他四大忍村的高层不断召开闭门会议，反复讨论此事，

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