堂当中任用亲信，在地方上同样也是换了一批又一批的主官。

其中，以袁隗与袁基为代表的袁氏在其中掺了多少沙子，这个数量即便是羊耽也是不甚清楚。

不过随着何进身死，朝廷对于地方上的控制也将进一步丧失。

如今，朝廷的文书即便能出虎牢关，多少地方上的官员是否还会承认无疑已经是个未知数。

这也是原轨迹当中，董卓明明已经控制了朝廷，也行了废立之事，效仿着昔日的大将军梁冀走了一段路，但却遭致了关东诸侯共讨的缘由所在。

本质上，这是本就摇摇欲坠的大汉彻底失去对地方控制的表现。

何进身死与天子蒙难，这只不过是压倒了骆驼的最后一根稻草。

东汉政权本就有着重重隐患，方才致使光武中兴后仅仅一百五十年左右就走到了这等地步，这也确实到了不破不立的地步。

羊耽也本就做好了整顿旧山河的准备。

败董卓，入洛阳，掌控司隶，背靠并州，这无疑是让数年前还是一介白身的羊耽，在这乱世当中有了一个极高的起点，也有了平定乱世的本钱。

当下，司隶初定，压在了羊耽身上的无疑是千头万绪。

对外，得树立朝廷威信，维系忠汉人心，给这个乱世保留最后一丝秩序，以护底层百姓。

对内，无疑是更为繁琐，除了大量民生内政之事，既要与天子维系关系，还得稳稳将朝堂掌握在手中，以保证“大义”名分仍在手中。

大汉确实已经烂到了根子上，但烂到这种程度都还没有彻底轰然倒塌，这无疑也佐证了大汉的基本盘到底有多稳了。

甚至在五胡乱华时期，大汉都已经亡了三十多年，匈奴人刘渊为了笼络人心，推行统治，还特意高举汉室后人的旗号建国号“汉”。

因此，想要降低平定乱世的阻力，那么大汉这一面旗帜自然应该高高举起……

至于羊耽在这个节骨眼特意前来安抚袁燿，既与袁术私交紧密有关，也有其他更重要的原因。

羊耽有九成以上的把握，传国玉玺就在袁术的手中。

倒不是说，羊耽就非得传国玉玺不可，也不是真的认为传国玉玺在谁的手中，谁就是天命所归。

这本质上就是一颗被赋予了特殊意义的石头。

可问题在于，羊耽很是清楚袁术的为人与特质，这传国玉玺在袁术的手中，袁术这抽象选手真的会觉得自己应该自称为“朕”。

不管是传国玉玺流出，还是袁术冒天下之大不韪称帝，这无疑是能够进一步动摇朝廷的威信，加剧乱世人心之变。

再者，袁氏的影响力确实庞大，门生故吏遍布大汉的各级官吏，这是袁氏数十年来所积累的底蕴。

诛杀袁隗与袁基两人，羊耽谈不上后悔。

但袁氏的庞大遗产必然会是落在袁绍与袁术两人的身上，羊耽自然还得尝试拉拢一番颇有几分希望的袁术。